央廣網(wǎng)北京8月19日消息（記者孫魯晉）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近年來演唱會、話劇、曲藝等演出活動活躍，市場發(fā)展迅速，但倒賣二手票、捂票囤票、炒作票價(jià)、虛假宣傳等票務(wù)亂象卻日益凸顯，飽受詬病。

 

由文化和旅游部頒布的國內(nèi)首個(gè)演出票務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《演出票務(wù)服務(wù)與技術(shù)規(guī)范》19日起正式實(shí)施。《規(guī)范》的實(shí)施將如何有效打擊“黃牛”，治理票務(wù)市場亂象？

 

今年4月，保利央華舞臺劇《如夢之夢》九城巡演開啟，從開票到首場演出前的半個(gè)多月里，武漢琴臺大劇院周圍熱鬧不已，一票難求。

 

“如夢”的觀眾席被稱為“蓮花池”，官方票價(jià)從80元到1880元不等，但在劇場外這些票販子出售的票價(jià)卻賣到了3萬多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出票面價(jià)格10倍之多，且持續(xù)攀升。北京保利票務(wù)發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理侯艷說，巡演開票一刻，她本人也開啟了與黃牛斗智斗勇的模式。侯艷說：“我天天跟當(dāng)警察一樣，跟黃牛斗爭，每一個(gè)地方我們怎么樣跟黃牛抗?fàn)帲驗(yàn)榇_實(shí)央華跟保利最早做巡演的時(shí)候，初衷就是為了保證這些客戶的粉絲的利益，不能把票賣到了黃牛手里炒票，所以我們當(dāng)時(shí)想到用不同的技術(shù)手段和方式方法，怎么能讓真正的觀眾去買。”

 

一段時(shí)間以來，我國票務(wù)市場形成了以專業(yè)票務(wù)平臺為主、電商平臺為輔，中小票務(wù)代理、演出場館票務(wù)共存的多元化格局。因現(xiàn)場演出人力、物力、場地等各方面因素的限制，熱門演出往往一票難求。為增加購票成功率，部分消費(fèi)者會在多方平臺同時(shí)進(jìn)行搶票。而在各平臺用戶身份信息不互通的情況下，容易出現(xiàn)一張身份證購入多張票品的情況，或因買錯(cuò)日期等原因想退改，消費(fèi)者無法通過購票平臺處理多余票品。長此以往，消費(fèi)者利益受損的同時(shí)，對主辦單位和票務(wù)機(jī)構(gòu)也產(chǎn)生了負(fù)面影響。

 

最終劇院方嚴(yán)格實(shí)行“一人一票一證”實(shí)名制進(jìn)場觀演，許多通過黃牛渠道購票的觀眾沒能入場觀看，質(zhì)疑聲伴著觀眾的熱情傳來。侯艷說對此表示理解但更多是無奈，畢竟一直以來解釋票的真正流向并不容易，期待權(quán)威監(jiān)管數(shù)據(jù)。侯艷說：“我們采取了實(shí)名制購票，一票一證一人入場真正保證觀眾的利益，不被那些所謂的惡意炒票、黃牛購票去炒作。現(xiàn)在每一次開票，其實(shí)造成了很多輿情，很多觀眾也在質(zhì)疑，說你們的票被黃牛買走了，也能理解粉絲的心態(tài)。”

 

最初黃牛散落在演出場館周邊，回收票再高價(jià)出售，賺差價(jià)，如今依然有票務(wù)網(wǎng)站門票售罄卻能在黃牛手里成規(guī)模大批量出售的現(xiàn)象。侯艷介紹演出票務(wù)市場信息極不透明、自有系統(tǒng)良莠不齊、演出票務(wù)欠缺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)嚴(yán)重阻礙行業(yè)發(fā)展，滋生種種票務(wù)亂象。侯艷說：“之前的亂象是因?yàn)闆]有行業(yè)的規(guī)矩，行業(yè)內(nèi)有很多個(gè)體能自己去出一臺票務(wù)系統(tǒng)，主辦方有時(shí)候在某些地方可能不規(guī)范，惡意留一些票，包括炒一些票，報(bào)表數(shù)據(jù)也不真實(shí)，真正想看演出的觀眾買不到這些票，造成了很多行業(yè)亂象。”

 

演出市場的票務(wù)亂象也引起了主管部門的注意，2017年7月，關(guān)于規(guī)范營業(yè)性演出票務(wù)市場經(jīng)營秩序的通知發(fā)布，要求演出門票必須明碼標(biāo)價(jià)。2018年12月，針對票務(wù)市場的不良現(xiàn)象，13家票務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立了票務(wù)委員會，共同規(guī)范市場制度，維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展。但是因?yàn)槠眱r(jià)下限高、出售即不退換、場次少等行業(yè)特性，票務(wù)的二手倒賣市場依然火熱。2019年文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場管理的通知，征求意見稿中提出，要加強(qiáng)重點(diǎn)演出票務(wù)監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)賣牟利，探索建立全國統(tǒng)一的演出票務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)測演出票源及流向，促進(jìn)演出票務(wù)公平交易。中國演出行業(yè)協(xié)會秘書長潘燕表示，隨著演出行業(yè)不斷繁榮，這些擺在消費(fèi)者、主辦方、票務(wù)平臺面前的難題亟待破解，建立公正規(guī)范的準(zhǔn)則和公平可靠的平臺勢在必行。此次實(shí)施的演出票務(wù)服務(wù)與技術(shù)規(guī)范的立項(xiàng)目標(biāo)是規(guī)則、統(tǒng)一、服務(wù)。潘燕說：“我們統(tǒng)一了編碼規(guī)則，每一張演出票不管在哪，演出是什么類型，演出是統(tǒng)一的編碼規(guī)則，這樣方便數(shù)據(jù)最后的匯總采集，同時(shí)當(dāng)整個(gè)行業(yè)能夠比較廣泛推廣電子票，無紙化入場，我們就可以實(shí)現(xiàn)每一張票的溯源。”

 

統(tǒng)一編碼將使票務(wù)管理系統(tǒng)和票務(wù)銷售系統(tǒng)并行，票務(wù)管理系統(tǒng)將涉及場所管理、演出活動管理、實(shí)名購票、銷售管理以及退票、檢票等數(shù)據(jù)處理；票務(wù)銷售系統(tǒng)會涉及用戶賬戶管理、演出信息展示、售票、退票以及相關(guān)履約服務(wù)。

 

《演出票務(wù)服務(wù)與技術(shù)規(guī)范》實(shí)施后，中國演出行業(yè)協(xié)會將在行業(yè)內(nèi)開展全國票務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，劇院、劇場單位所使用的票務(wù)系統(tǒng)都需要進(jìn)行認(rèn)證。潘燕介紹，目前全國有2000多個(gè)專業(yè)劇場，大部分有票務(wù)系統(tǒng)，其中頭部票務(wù)企業(yè)如大麥、保利票務(wù)等已完成認(rèn)證并接入信息采集平臺，通過服務(wù)商實(shí)現(xiàn)票務(wù)管理的劇院也正待完成系統(tǒng)認(rèn)證。潘燕說：“這一類操作起來相對比較簡單，只要劇場同意加入到標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系里面來，就可以一次性把幾百個(gè)劇場接入完成系統(tǒng)的認(rèn)證。最難的是我們有一些劇場或者區(qū)域性的票務(wù)平臺，它沒有那么大的覆蓋量，它可能只是自己劇場開發(fā)的。這樣的劇場，這樣的票務(wù)系統(tǒng)在全國目前我們粗算了一下可能也有幾十個(gè)，這幾十個(gè)可能相對來說，不管是符合票務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)也罷，還是接入平臺也罷，工作量相對比較大。”

 

統(tǒng)一信息編碼，將為市場在售演出項(xiàng)目提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)。編碼能夠快速對應(yīng)大數(shù)據(jù)篩查，便捷掌握不同區(qū)域、不同類型的演出產(chǎn)品銷售情況。根據(jù)規(guī)范，未來國內(nèi)所有“出票系統(tǒng)”，都應(yīng)該接入全國統(tǒng)一的票務(wù)信息管理平臺，且進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

 

潘燕表示，在這一規(guī)范支撐下，未來演出票務(wù)信息采集與服務(wù)既面向行業(yè)也面向政府，用真實(shí)的市場數(shù)據(jù)反映真實(shí)的市場情況，才能為演出行業(yè)爭取更多更精準(zhǔn)的政策支持。潘燕說：“目前是整個(gè)票務(wù)采集平臺的一期，如果二期再開發(fā)，我們可能要基于電子票的推廣，爭取做到不管用哪一家的演出票務(wù)系統(tǒng)出票，在各個(gè)銷售渠道上都能夠共享票圖，就像買電影票一樣，不管在哪個(gè)渠道，只要你買這個(gè)劇場的票，都可以看到還有哪些座位，都可以實(shí)時(shí)同步買票。”