文化和旅游部提到，近年來，我國(guó)演出市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展，演出節(jié)目更加豐富，演出類型更加多樣，旅游演出、音樂節(jié)慶演出等業(yè)態(tài)蓬勃興起，對(duì)拉動(dòng)文化消費(fèi)、豐富人民群眾文化生活起到了重要作用。

 

　　但是也要看到，演出市場(chǎng)也面臨一些問題，如沉浸式演出、電音、虛擬形象演出等各類新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，對(duì)內(nèi)容審核工作提出了更高要求；演出市場(chǎng)頭部資源稀缺，個(gè)別熱門演出炒票現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；對(duì)音樂節(jié)、小劇場(chǎng)等演出的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，這些都影響了演出市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　針對(duì)上述問題，為推進(jìn)演出市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展，更好地滿足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求，起草本《通知》。

 

　　《通知》針對(duì)演出市場(chǎng)存在問題，主要從加強(qiáng)演出活動(dòng)管理、規(guī)范演出票務(wù)市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)演出新業(yè)態(tài)管理、激發(fā)演出市場(chǎng)活力、強(qiáng)化演出市場(chǎng)主體責(zé)任、完善工作機(jī)制等六個(gè)方面加以規(guī)范。

 

　　在加強(qiáng)演出活動(dòng)管理方面，明確要求加強(qiáng)對(duì)重大敏感演出題材的內(nèi)容審核，明確對(duì)音樂節(jié)慶類、沉浸式演出、小劇場(chǎng)、旅游演藝等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的監(jiān)管重點(diǎn)，同時(shí)提出由文化和旅游部建立內(nèi)容審核專家咨詢制度，加強(qiáng)審批指導(dǎo)。

 

　　在規(guī)范演出票務(wù)市場(chǎng)秩序方面，明確要求演出舉辦單位、演出票務(wù)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定做好有關(guān)票務(wù)信息公開。以涉外營(yíng)業(yè)性演出、大型演唱會(huì)以及有較高知名度的演員參演的演出活動(dòng)為重點(diǎn)，定期發(fā)布重點(diǎn)營(yíng)業(yè)性演出目錄指導(dǎo)各地提前預(yù)防。提出進(jìn)一步提高重點(diǎn)演出門票銷售比例，規(guī)范工作用票、贈(zèng)票的要求，加強(qiáng)票源流向監(jiān)管。提出探索建立全國(guó)統(tǒng)一的演出票務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)票倉(cāng)公開透明。

 

 

　　在加強(qiáng)演出新業(yè)態(tài)管理方面，明確提出堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管的理念，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出網(wǎng)絡(luò)直播和虛擬形象類演出管理，明確對(duì)演出錄播管理提供內(nèi)容指導(dǎo)服務(wù)。

 

　　在激發(fā)演出市場(chǎng)活力方面，明確提出落實(shí)“放管服”和“證照分離”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照外資負(fù)面清單有關(guān)規(guī)定，明確在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立中方控股的合資文藝表演團(tuán)體，允許在全國(guó)范圍設(shè)立外商獨(dú)資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí)在促進(jìn)演出市場(chǎng)消費(fèi)方面，提出有關(guān)要求。

 

　　在強(qiáng)化演出市場(chǎng)主體責(zé)任方面，分別對(duì)文藝表演團(tuán)體、演員、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位以及各級(jí)演出行業(yè)協(xié)會(huì)提出要求，落實(shí)內(nèi)容管理、安全生產(chǎn)等主體責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

 

　　在完善工作機(jī)制方面，明確要求加強(qiáng)與宣傳、外事、公安、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。完善營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體黑名單制度，加強(qiáng)信用監(jiān)管。要求各級(jí)文化和旅游行政部門加強(qiáng)組織宣傳，落實(shí)工作責(zé)任。